第二百五十五章 王府定规颁牌照
时值暮春将尽，夏意初萌，西安城槐花飘香，秦王府邸更是气氛隆重。今日，便是朝廷正式召开西域商路招商大会的日子。王府正门大开，甲士肃立，一派威严肃穆。得到消息、且满足条件（持有祖传履历或可靠地图）的商贾们，早已怀着激动又忐忑的心情，等候在王府门前广场。人头攒动，窃窃私语，空气中弥漫着期待与不安。
时辰一到，王府承奉太监高潜现身，尖声唱喏，引导符合条件的商贾代表依次入府。穿过重重仪门，来到一处极为宽敞的殿前广场，这里已设下数百座椅。广场尽头，是一座临时搭建的高台，台上设主位、客位，背后悬挂着巨幅的《西域山川形势略图》，正是王飞等人历时一月辛苦绘制的成果，虽然后世眼光看仍显粗糙，但在当时，已是弥足珍贵，引得台下商贾们纷纷引颈观望，发出阵阵惊叹。
不多时，鼓乐声起。在王府侍卫的簇拥下，秦王次子、郡王朱尚烈率先登台，居于主位左侧稍次之位，代表秦王殿下坐镇。紧接着，协理西域商路事务大臣、靖安伯王飞登台，居于主位右侧，与朱尚烈相对。虽非亲王亲临，但一位郡王、一位深得帝心的钦差伯爷共同主持，已足以彰显朝廷对此次大会的重视。
场下瞬间安静下来，所有目光都聚焦在高台之上。
朱尚烈作为东道主代表，首先起身，朗声宣示了秦王殿下对开拓西域商路的支持，勉励众商贾把握机遇，为国效力，亦为自身谋福。言辞得体，气度从容，赢得了台下的一片恭维之声。
随后，王飞站起身，走到台前。他没有过多寒暄，目光扫过台下那一张张或苍老、或精明、或充满渴望的脸庞，直接切入正题，声音清晰而有力，传遍整个广场：
“诸位东家、掌柜！今日召诸位前来，所为之事，诸位心知肚明。朝廷重启西域商路，乃千古盛举，亦是尔等之天大机缘！经过月余核查，满足朝廷所设条件——或祖上有西行履历，或献上可靠地图者，共计五十三家！”
这个数字报出，台下响起一阵轻微的骚动。不少人原本担心条件苛刻，能入选者寥寥无几，自己这等“小门小户”恐怕无望，没想到竟有五十多家合格，这意味着机会大了很多！
王飞将台下反应尽收眼底，继续道：“陛下圣恩浩荡，秦王殿下亦体恤商艰。经本官与殿下商议，并奏请陛下允准，决定——对此五十三家，全部颁予‘大明西域通商特许牌照’！”
“全部授予？！”
“天啊！真的吗？”
台下瞬间爆发出难以置信的惊呼和狂喜的议论声！尤其是那些实力相对较弱、原本只是抱着试一试心态的小商队代表，简直不敢相信自己的耳朵！这意味着，他们获得了官方认可的、前往西域经商的“入场券”！在这个时代，有了这块牌照，就等于有了护身符和信誉保证，即便自己这一代做不出太大名堂，这块牌照传给后代，也足以保证家族衣食无忧，甚至有机会跻身大商贾之列！
看着台下激动的人群，王飞双手虚压，示意安静。待声浪稍息，他神色转为严肃，声音也提高了几分：
“然！牌照虽予，规矩却不能不立！朝廷开放商路，意在互利共赢，而非放任自流。欲持此牌照西行经商者，须严守以下五条铁律！”
全场鸦雀无声，所有人都屏息凝神，仔细聆听这关乎未来命运的条款。
“第一，关乎国体民生之主要商品，如茶叶、瓷器、丝绸，其售价，由朝廷根据成本、运输及西域行情，定下最低售价！各商队交易时，不得低于此价，恶意竞争，扰乱市场！违者，轻则罚没货物，重则吊销牌照，永不叙用！”这一条，旨在保护大明商人的整体利益，避免内耗，同时也是维护大明高端商品的品牌价值。
“第二，朝廷已决意倾力打造哈密卫为西域交易之核心枢纽！此后，凡持有大明牌照之商队，与西域各部之大宗交易，原则上须在哈密城内指定官市进行！无牌照者，严禁入哈密城交易！朝廷将派兵驻守，确保交易公平、安全！”这一条，明确了哈密卫的战略地位，将其牢牢掌控在大明手中，成为税收和管理的中心。
“第三，朝廷鼓励商队探索西域！哈密卫以西，广阔天地，任由尔等驰骋！朝廷官商，主要精力在于经营哈密，维护商路通畅，绝不会与民争利，与尔等争夺哈密以西之生意！”这一条，给了商贾们巨大的想象空间和利润预期，消除了他们对朝廷垄断的担忧。
“第四，西域广袤，地理信息至关重要！为保后来者安全，亦为朝廷绘制更精确之舆图，凡持牌商队，自西域返回后，须将此次西行所经路线、所见水草、所遇部落风情等，详实记录，绘制成图，上交官府备案！此乃尔等对朝廷应尽之义务，亦是为后人铺路之善举！”这一条，是王飞收集信息的重要手段，用商队的脚，为大明丈量西域。
“第五，西域非坦途，安全第一！为保商队人货平安，亦为彰显大明威仪，朝廷规定，凡前往哈密以西地区交易之商队，每次出行，须自备或雇佣不少于五百人之精干护卫！器械需精良，训练需有素！此五百护卫，可算作尔等对朝廷边备之贡献，若有功，另行封赏！”这一条，看似增加了商队成本，实则强制提升了商队的自卫能力，减少了被劫掠的风险，同时也将一部分边防压力分散给了民间资本。
王飞一条条宣布完毕，目光如炬，扫视全场：“以上五条，乃开拓商路之基石，亦是朝廷予尔等牌照之前提！可能遵守？”
台下陷入了短暂的沉默。商人们都在快速权衡利弊。最低限价保护了利润，哈密枢纽提供了安全，朝廷不争利给了空间，上交地图虽有些不愿但可接受，五百护卫要求虽高，但想到西域的风险，似乎也是必要投资。更重要的是，那块“特许牌照”的诱惑实在太大了！
“能遵守！”
“朝廷考虑周全，小人等谨遵号令！”
“王大人，这牌照何时发放？”
短暂的沉默后，应答声、赞同声此起彼伏，气氛再次热烈起来。
王飞与朱尚烈对视一眼，均露出满意之色。朱尚烈开口道：“既如此，请各家代表，依序上前，于这《西域通商章程》之上签字画押，领取牌照！”
早已准备好的书吏上前，展开一份份誊写清楚的章程文书。商贾代表们怀着激动的心情，排着队，郑重其事地签下自己的名字或商号名，摁上手印。随后，从王府内官手中接过那块象征着资格与希望的、鎏金打造的“大明西域通商特许牌照”。
整个流程持续了将近一个时辰。当最后一位商人拿到牌照，脸上洋溢着难以抑制的喜悦时，王飞再次起身。
“牌照已发，章程已定！诸位可即日返回，着手采购货物，招募护卫，整备驼队！朝廷官商及筑城队伍，将于下月吉日，自西安出发，前往哈密卫！尔等可自行决定出发时间，但务必于官商抵达哈密后，方可入城交易！望诸位好自为之，莫负皇恩，莫负此牌！”
“谢殿下！谢王大人！”
“皇恩浩荡！”
商贾们齐声叩谢，声音中充满了对未来的憧憬。
招商大会圆满结束。商人们怀揣着牌照，兴奋地离去，准备大干一场。西安城的商业活力被瞬间点燃，茶叶、丝绸、瓷器的价格开始稳步上扬，镖局、护卫招募的生意也变得火爆异常。
王飞站在高台上，看着散去的人群，心中充满了期待。他知道，这只是第一步。这五十多家持牌商队，就像五十多颗种子，即将撒向广袤的西域。他们带去的，不仅是商品，更是大明的影响力。而那座即将在哈密拔地而起的巨城，将是这一切的支点。大明的西进战略，终于从图纸走向了现实。