第一六四章 官营之法
荀攸笑道：“久闻阳奉国多智，今见识矣！薄州与卫使君的难处，攸会如实上报朝廷和大将军。只不过……”
见荀攸欲言又止，卫猛笑道：“猛与公达兄一见如故，若有所教，但请直言！”
荀攸沉吟片刻，说道：“攸入辽东，见辽泽茫茫，沼泽遍地，辽水自辽阳县以下，水流纵横，险渎、辽隧、房县境内，地下多水，芦苇遍布，飞禽野兽成群结队，适于垦殖之地，甚是鲜见，故其地利，最大的用处是连接辽东与辽西的交通。若一直被叛军占据，辽东与幽州定然寝食难安，朝廷亦是难允，最终免不了一场征战。攸敬使君精忠体国，还望早图良策，免遭横祸。”
卫猛起身谢过。荀攸又道：“攸生颍川，惯见世族与豪强，聚族而居，奴婢成群，良田动辄上千顷，更多者不胜其数，能左右郡县钱粮词讼，更有任侠者，欺压上官。观薄州域内，土地归公，郡县聚民屯垦，百姓别籍异居，宗族不兴，故而官民一体，上下同心，颇有上古遗风。前时使君上表致休，欲辞薄州，倘若朝廷委任另牧大州，州内庄园遍布，豪强不法，不知使君用人行政，是因循旧例，还是欲效薄州？”
卫猛一时无语。荀攸微微一笑，起身请辞，说道：“使君盛情，攸感激不尽。如今中原战事胶着，攸不敢久留，还请使君早日发送攸等回京。”
卫猛笑道：“公达兄勿忧，明日甄遇船队从沓县来，装运大将军所需军资后，即护送兄长返京。”言毕，亲送荀攸出府。
府门外，卫猛犹豫了一下，问道：“六月中，朝廷邸报说，北中郎将于广宗城下，畏敌不前，获罪入狱，朝廷又遣河东太守董卓继任统兵，继续攻打广宗，不知公达兄有何看法？”
荀攸说道：“卢植大人的事，攸已有耳闻，却不知详情，不过卢大人忠君体国，海内人望，想必不会有事的。”
见荀攸讳谈，卫猛问道：“董卓乃袁司徒门生，卢大人获罪，是否与袁司徒有关？”
荀攸说道：“朝廷自有明断，使君且勿猜疑。”见卫猛面有不甘，又道：“攸离京前，大将军奏请为先幽州刺史郭勋、先中山国相元稚和乌桓校尉公綦稠等人叙功，却被内省驳回，言元大人兵败失国，理应削爵，说公綦稠援兵迟缓，致郭大人战死，应当议罪，还说涿郡太守等人作战不力，致元恶张梁逃脱，功过相抵就不错了。”
卫猛问道：“听闻广阳之战中，有涿郡义从军斩杀贼首程远志和邓茂，此乃天功，不知朝廷如何颁赏的？”
荀攸说道：“使君莫非是说那个叫刘备的？据攸所闻，大将军以为刘备部众，本为坐寇，战场立功，实属侥幸，大小授与官身即可，故并未封爵。至于所授何职，攸却不知了。”
卫猛送别荀攸，心中沉闷，落寞回府。书房内，阳赞叹道：“颍川荀氏果真了得，荀公达三言两语，扣人命门，赞不如也。”
耿旭问道：“难不成真要依荀攸所言，放弃险渎和房县？”
阳赞说道：“放与不放，并不紧要，重要的是荀公达所论薄州与颍州之政。其论之要旨，名在屯田与自耕，实在试探主公对豪门世家的态度。”
耿旭说道：“不错，中原郡县，无论豪族与小民，皆籍田在册，自耕自收，交纳田租赋税，郡县为政极简，百姓自得其乐，此与薄州聚民屯垦不同。虽说两者各有利弊，然人性趋利，常有攀比之心。主公欲图辽东，若治下田亩税法不同，民心必然不平，久之或生祸乱，若一体推行薄州之政，再造田亩户籍典册，一则大违朝廷律令，二则伤及百姓私利，或生民变，实违谋取辽东之本心。”
卫猛说道：“景初兄所言极是。多年前，卢法寿曾与左师议过田亩税法之事，言授田与民，改官屯为民屯。既然今日再提此事，不知两位兄长有何高见？”
阳赞笑道：“此事宜请别驾来议，赞于民政，并无长计。”
卫猛即着人去请郦奇、许程等人，结果议来议去，大致三种意见，一是推广官屯，新得辽东之地，若有人抗拒，武力镇压；二是一体改民屯，简约政务；三是因循旧例，薄州是薄州，辽东是辽东。三种意见之下，堂内之人，也大致分成三派。
郦奇起手止住诸人议论，看向门口的范全，笑道：“观范叔璧若有所思，从始至今，未曾发言，不知有何高见？”
范全起身向卫猛一礼，又向众人致礼，说道：“诸位可知营船中郎将钟离充造船之法？”
任列叫道：“叔璧休要卖关子，有话直说。”
范全说道：“钟离将军总官造船新法，却未面面俱备，建置各色工坊，而是委任吴会两地大小船场自行作业……”
范全话未说完，杨堂笑道：“范叔璧莫非是赞成民屯之策？”
黄鹤叫道：“杨之升休要聒噪，让人家把话说完！”
杨堂怒道：“黄子鸣什么意思？范叔璧说得很清楚了，官屯之田委任给百姓自耕，不就是民屯吗？”
黄鹤未再理会杨堂，起身推了一把范全，说道：“有话你快说！”
范全满脸臊红，说道：“官屯与民屯之间……其实……改屯田官办为屯田官营即可。”
郦奇嚯地起身，笑道：“屯田官营？倒是新主意，还请叔璧详讲！”
范全说道：“土地归公，因户授田，屯民自治，郡县收租征丁，统筹水利农具等要务，是为屯田官营。垦荒大业，先官办，后官营。”
卫猛笑道：“这么说来，屯田官营，与官山海制盐铁倒差不多，诸位以为如何？”
不待众人开议，郦奇说道：“官营之法，半公半私，公私兼济。薄州之内，无论农屯还是牧屯，若以此法行之，必定提振民心。”
许程说道：“别驾所言极是。如今咸平、长乐二郡，已有百姓不耐官屯清苦，或逃遁山林，或私毁农具等等，不尽表述。再者，中原士人经常攻诘薄州役民为奴，若授田于民，执行官营之法，必绝此毁誉，收拢中原士人之心。”
阳赞说道：“若在辽东执行此法，并不多伤百姓私产，只是捡地别籍，加强控制而已，除少数大族大户，下民百姓甚是获利，诚若如此，镇抚辽东，易矣！”