第四十四章 陈平死周勃为相
时，曲逆侯陈平病重不起，皇帝亲至府中问病。
股肱大臣将死，君主临榻问政，古之制度。但皇帝却反其道而行之，问陈平，“朕欲以卫将军宋昌为丞相，公以为如何？”
陈平微睁开双眼，看了一眼皇帝，缓缓说道，“陛下何操之过急也！”便不再言。
皇帝听完，面露赧色。赶忙说道，“公百年之后，谁可继任为丞相。”
“周勃、灌婴可。”
“周勃、灌婴之后，谁人可？”
“张苍、申屠嘉可。”
皇帝还要再问。陈平闭上眼睛说道，“其后，陛下可自定之。陛下年富力强，诸大臣多垂垂老矣。而当此之时，天下还需诸大臣同力维持，不可再生争斗。陛下只需垂拱而待天时而已。”
文帝二年冬十月，曲逆献侯陈平薨，皇帝赐谥号为献。复起绛侯周勃为丞相。又，益阳侯卫尉王薨，皇帝议以郎中令张武兼为卫尉。朝臣以为郎中令已为九卿，不可复任二千石之职。任卫尉足。
春正月，诏开藉田。由籍田令在未央宫外的南郊开辟一块田地，皇帝亲往参加籍田耕种之礼。天子躬亲农事以示帝国以农桑为本的国策。这是贾谊为皇帝制定的治国之策：
“虽然天子富有四海，振抚万民，但从来治官而不治民。万民但知有官贵，而不知有皇帝。孟子讲，民为贵，社稷次之，君为轻。帝国的根基在于万民。如果皇帝施仁政于民，得天下民心。风之所向，无不偃之。何惧乎一二老臣蒙蔽视听，弄权擅政。”
彻侯就国诏即下，长安城议论四起。一时间戚里和尚官里的府邸人心惶惶。在朝没有任职的彻侯、关内侯多联系故旧，希望能够得到一官半职，留在长安。已经在职者，又陈情上表，推脱不让太子就国。更有甚者，拒不应诏。彻侯就国诏就如一道小火苗，引发了朝臣的怒火。而正如公孙缪所料，此种怒火无一例外的射向了博士贾谊。
上书弹劾贾谊的奏疏一道又一道的递了上来。御史大夫张苍的上奏尤为奇特，只有一张空表，而不像他人那般洋洋洒洒，逐条列罪。
皇帝览毕，大怒。嘴中骂道，“既然爱护弟子，知道贾谊疏策皆由公心，为何不据理必争？若是袒护公卿，钟情彻侯，为何不条列贾谊之罪？上一张空表？乡愿之贼也。”
皇帝将这些上奏累成一摞，让贾谊一封封的拆看。年轻的博士官脸色逐渐变得煞白。
“公惧乎？”皇帝见状问道。
贾谊收起惊恐，正色道，“吾何惧乎！恨不能当面一一驳斥。”
“真乃国士无双！贾谊听封。”皇帝说道，“朕特进汝为太中大夫，秩比千石。从朕左右，掌顾问应对，参谋议政。”
虽受百官弹劾，贾谊的官职不降反升，在长安的士子之中引起了轰动。人人以读贾才子的文章，偷偷议论朝政为尚。而士人之中种种反应都由周舍禀报到了皇帝耳中。皇帝暗暗心喜，“朕为天下士人立了一个好榜样！”
十一月癸卯晦日，周勃甫一复起为丞相，便天现日食。周勃虽不好灾异之说，但于此朝局，与皇帝之间发生的些许微妙变化，令他心中亦有不安。
丞相执权柄，皇帝掌诏令。日食之象后，皇帝以上天警示为名，下诏曰：
“朕闻之，天生民，为之置君以养治之。人主不德，布政不均，则天示之灾以戒不治。乃十一月晦，日有食之，適见于天，灾孰大焉！朕获保宗庙，以微眇之身托于士民君王之上，天下治乱，在予一人，唯二三执政犹吾股肱也。朕下不能治育群生，上以累三光之明，其不德大矣。令至，其悉思朕之过失，及知见之所不及，丐以启告朕。及举贤良方正能直言极谏者，以匡朕之不逮。因各敕以职任，务省徭费以便民。朕既不能远德，故悯然念外人之有非，是以设备未息。今纵不能罢边屯戍，又饬兵厚卫，其罢卫将军军。太仆见马遗财足，余皆以给传置。”
天下士人皆响应，寒门学士、孝廉名重者涌入未央宫为郎。先为郎官后为吏，成为帝国仕宦进阶之途。金马门外郎中、侍中值宿的承明庐也被称为“吏厩”。浸假而往，京都老臣很快就体会到了这种变化。
文帝前二年五月，内史长安县的一桩小案子闹到了朝堂。几名处士公开引用诗书讽喻朝政，被人告首到内史下狱问罪。但几人以皇帝陛下方正贤良诏抗辩，称当今皇帝求贤，尚极谏直言之臣。几人偶语诗书正是为皇帝谏言。既然皇帝明诏天下，那么几人的妖言罪就不成立。
既然这桩案子已涉今上，内史不敢造次，便把案件上报到了廷尉。廷尉吴公着张释之议。张释之的意见，诏令和律令确有抵牾，应报皇帝定夺。
皇帝一看时机成熟，便下令京师二千石以上官员议论此事。
朝堂之上，还未等三公言论，都尉申屠嘉上前道，“大汉立国以来，相国萧何依秦律作汉《九章律》，国家法制昌明，人民谨守无犯，天下由此太平。由此观之，律法实乃国家承平之基石。陛下贸然改制，怕是于祖宗之法不合。”
“古者，立谤木于路，人民诽谤之声闻于天子。我高帝斩白蛇而起，诛暴秦而拯兆民。若言古制，天听自由民听，天子闻万民之声，理所当然。若言祖宗之法，高帝除秦苛法严刑，与人民约法而行，亦昭然若揭。陛下行之，有何不可？”太中大夫贾谊上前言。
“防民之口，甚于防川。除诽谤、妖言之罪，一二人者，可掀起万顷波涛。圣王不作，诸侯放恣，处士横议，六国之旧事可得而闻与！”
“圣王如何不作？大禹治水，行疏浚之法，天下大川各归其流，无害于人民，人民由此乐业。今上除诽谤、妖言之罪，犹如疏浚天下之言论，使汹汹之口各归其道，诸侯为国进言，处士为民请命。以公之言，是怀疑陛下圣明？”贾谊辩口无碍，朝堂之臣暗自惊奇。
“汝是谁人，官居何职又秩级几何？”丞相周勃冷冷说道。
一听是言，贾谊面露难色，一时语塞。
“陛下诏京师二千石以上官贵议事，如今朝议明矣。臣等皆附议申屠嘉所议！”周勃乜斜了贾谊一眼，再拜进言。
一时间，朝堂官贵皆拜，齐声说道，“臣等皆附议申屠嘉所议！”
皇帝朝殿下看了一眼，除了代地为公卿的几人，朝堂之上只有廷尉吴公，孤零零的站着。
“廷尉，汝为司法之官，意下如何？”
“禀陛下，臣为司法之官，唯法是从而已，不问法之善恶。”
“陛下！”一旁的贾谊突然跪倒，“廷尉是言谬矣！”
皇帝听到贾谊的话也是面露惊诧，“如何这儒生敌我不分？”
“廷尉言，一断于法，臣斗胆问，长安城中，二千石以上官贵聚饮酒的案子，一年之中有几何？”
“一件也无。”
“无爵位者，及爵位低者几何？”
“过百。”
“臣臆测，官贵犯诽谤、妖言之罪者亦无。然，官贵聚饮酒者何其多哉！由此观之，廷尉所谓一断于法，而不加于大夫，虚妄而已。使法所不责之人议责人之法，则何如？犹如问道于盲，缪之大矣。臣固请，由天下之人议天下之法。陛下将除诽谤、妖言罪之议付诸天下人议，圣明之至也！”
“善！”皇帝大喜，准贾谊所请。
五月，皇帝诏曰：
“古之治天下，朝有进善之旌，诽谤之木，所以通治道而来谏者也。今法有诽谤、妖言之罪，是使众臣不敢尽情而上无由闻过失也，将何以来远方之贤良！其除之！”