第14章 德国与奥匈帝国的诞生
此前——除了1848年的一段插曲——德意志问题一直朝着大德意志解决方案的方向发展，但1861年后这一情况发生了戏剧性变化。普鲁士首相奥托·冯·俾斯麦和战略天才赫尔穆特·冯·毛奇成为“小德意志“解决方案的推动者，即在排除哈布斯堡君主国的情况下，在新教霍亨索伦家族的领导下实现德意志统一。根据俾斯麦的想法，这一关于德意志领导权的决定也应通过“铁和血“，即必要时通过武力来实现。
导火索是1863年与丹麦的冲突，该冲突导致了1864年普鲁士和奥地利对丹麦的战争。在对战利品的分配上，普鲁士和哈布斯堡君主国之间已经出现了严重紧张关系。加上德意志邦联改革等问题，最终导致了哈布斯堡君主国（与一些德意志邦国结盟）与普鲁士（它在意大利找到了几乎是天然的盟友）之间的战争。决定性战役于1866年在柯尼格雷茨发生。毛奇凭借其装备更精良、无懈可击的战略指挥和训练有素的军队击败了奥地利人。尽管在意大利战场取得了库斯托扎的胜利以及威廉·冯·特格特霍夫在利萨海战中获胜，战争还是迅速结束。根据事先已与拿破仑三世达成的协议，威尼西亚——某种程度上作为其保持中立的代价——不得不割让给意大利，但这并未最终解决哈布斯堡君主国的意大利问题。特伦蒂诺和的里雅斯特仍掌握在哈布斯堡家族手中，大约有60万至70万“未赎回“的意大利人（因此称为“未赎回主义“）继续处于哈布斯堡统治之下，这给后来的和平共处与结盟政策蒙上了阴影。
俾斯麦放弃了所有领土要求，但奥地利被排除在德意志邦联之外，从而失去了对“德意志问题”的一切影响力。尽管1866年后，只有北德意志在普鲁士领导下联合成为“北德意志邦联”，但通往1870/71年德意志帝国的“小德意志”解决方案的道路已经扫清。
皇帝的再次战败以及由此带来的威望更大损失，与几年前皮埃蒙特-法国战争之后的情况类似，再次导致了内政上的后果。对匈牙利妥协以及继施梅尔林序幕之后自由主义的真正突破，最终都是军事失败的后果。
从形式上说，妥协是匈牙利国王弗朗茨·约瑟夫与匈牙利之间的一项条约。通过妥协，哈布斯堡君主国变成了二元君主国，即两个独立国家的联合体：匈牙利王国以及“在帝国议会中代表的王国和领地“，后者非正式地称为内莱塔尼亚或奥地利。这两个国家通过君合联合在一起，弗朗茨·约瑟夫既是奥地利皇帝等，也是匈牙利使徒国王。此外，这两个国家在三个领域存在物合：外交、军队和（整个国家的）财政。为此设立了三个共同的（或皇家-皇家）部：一个是外交与皇室事务部，一个是战争部，一个是财政部。对于共同财政，确定了所谓的“配额“，该配额考虑到了两半帝国不同的经济结构以及由此产生的不同税收能力。匈牙利支付共同预算的30%，内莱塔尼亚支付70%。每十年，两国的代表——所谓的“代表团“——应会面，重新谈判妥协的条件。随后，这项仓促且基础不牢固的条约的困难之处便显现出来。直至君主国终结，这一有争议的配额只发生了微小的变化。作为妥协的直接结果，皇帝弗朗茨·约瑟夫和皇后伊丽莎白（茜茜公主）于1867年在匈牙利加冕。
自妥协以来，出现了以下称谓：k. u. k.（皇家-皇家，指整个君主国：奥地利皇帝和匈牙利国王）、k. k.（皇家-皇家，指内莱塔尼亚部分：奥地利皇帝以及波西米亚、加利西亚和洛多梅里亚等地的国王）和k.（皇家，指匈牙利部分：匈牙利国王）。自1867年起，整个君主国可恰当地称为二元君主国，即奥匈帝国。从此时起，君主国的内部发展呈现出两个独立国家的轨迹。
每次讨论到这个时代或者说这个时间点，总有个问题会被提出，那就是哈布斯堡家族统治下神圣罗马帝国（以及后来的奥地利帝国），远比一个从骑士团演化而来的邦国普鲁士强大得多，可是为何最终主导统一德意志诸多小邦从而形成一个德意志帝国的是普鲁士，却不是哈布斯堡家族？那就来让我们简单地分析一下其中的原因到底是什么：
1.国家战略与民族构成的“先天枷锁”
奥地利作为一个庞大的多民族帝国，其核心利益在于维护帝国领土的完整，而非单纯整合德意志人。它境内拥有大量非德意志人口（匈牙利人、捷克人、意大利人等），若接受“大德意志方案”统一，就必须放弃这些核心领土，这是哈布斯堡王朝无法承受之痛。
而普鲁士的民族构成相对单一，领土基本都在未来的德国版图内，能够心无旁骛地推动德意志统一。可以说，奥地利是被“帝国包袱”拖累，而普鲁士则是“轻装上阵”。
2.统一路径与主导力量的“模式差异”
两者的统一路径存在本质上的“新旧之分”：
·奥地利的守旧：试图依托松散的德意志邦联，维护自己在德意志地区的传统优势地位。但它主导的“大奥地利方案”试图把整个多民族帝国拉进来，遭到中小邦国反对，被认为会稀释德意志民族特性。
·普鲁士的创新：通过经济整合（关税同盟）先奠定基础，再利用纯粹的军事手段解决问题。它提出的“小德意志方案”干净利落地排除奥地利，建立一个纯粹的德意志民族国家，迎合了日益高涨的民族主义情绪。
3.政治精英与军事实力的“现实对决”
在统一的关键阶段，普鲁士展现了压倒性的“硬实力”和“政治智慧”：
·领导核心：奥地利在1848年后陷入内外交困，而普鲁士拥有“铁血宰相”俾斯麦。他目标明确，擅长纵横捭阖，利用外交孤立对手，创造有利的战争时机。·军事机器：普鲁士军队继承了条顿骑士团的军事传统，拥有当时欧洲最先进的参谋本部体制和纪律。在1866年的普奥战争中，普鲁士在柯尼格雷茨战役中一举击溃奥地利，彻底将其逐出德意志事务。
哈布斯堡王朝之所以未能统一德国，根本原因在于其多民族的帝国属性与建立单一民族国家的时代潮流产生了根本性冲突。它既无法割舍非德意志领土，也无法容忍普鲁士的主导，最终在普奥战争的战场上输掉了这场德意志内部的领导权之争。而普鲁士凭借单一的民族构成、先进的经济发展模式、卓越的政治领导以及强大的军事力量，顺应了建立民族国家的历史潮流，最终完成了统一大业。