第114章 临终遗策之4
第三卷，民生安抚策，核心是“轻徭、薄赋、兴农”，聚焦天下百姓的疾苦，着力改善百姓的生活条件，安抚百姓人心，凝聚百姓力量，让百姓能够安居乐业、衣食无忧，从而巩固大宋的统治根基。策论之中，吕端详细阐述了四点具体举措：其一，减免百姓赋税、徭役，尤其是偏远地区、受灾地区的百姓，适当减免赋税、徭役，杜绝地方官员巧立名目、层层盘剥百姓，减轻百姓的负担，让百姓能够安心从事农业生产；其二，大力发展农业生产，推行劝农政策，鼓励百姓开垦荒地、兴修水利，引进优良作物品种，提升农业产量，同时，加强对农业生产的指导，派遣农官，前往各地，指导百姓耕种，解决百姓在农业生产中遇到的困难，确保粮食丰收，让百姓能够衣食无忧；其三，完善赈灾救济制度，建立健全粮食储备体系，在各地设立粮仓，囤积粮食，以备灾荒之年使用，一旦发生洪涝、干旱、蝗灾等自然灾害，即刻启动赈灾举措，及时发放粮食、衣物，安抚受灾百姓，帮助受灾百姓重建家园，化解百姓的苦难，杜绝因灾荒引发的动乱；其四，关注弱势群体，对年老体弱、孤寡老人、孤儿、残疾人等弱势群体，给予适当的救助与扶持，发放粮食、衣物，保障他们的基本生活，让百姓感受到朝廷的温暖，凝聚百姓人心，让百姓能够真心拥护朝廷，守护大宋的太平盛世。
真宗品读着这一卷策论，心中满是感动。他深知，吕端一生心系百姓，体恤百姓疾苦，始终将百姓的安乐，放在心中最重要的位置。从早年为官，安抚百姓、为民做主，到身居相位，推行轻徭薄赋、劝农兴农的举措，再到临终之前，依旧在遗策之中，详细阐述民生安抚的举措，吕端用自己的一生，践行着“为民情怀”，用自己的一生，为百姓谋福祉。真宗明白，百姓乃是治国安邦的根基，唯有百姓安居乐业、衣食无忧，大宋的江山，才能长久安稳，太平盛世，才能持续延续。他暗暗下定决心，一定要按照吕端的遗策，轻徭薄赋、兴农安民，关注百姓疾苦，改善百姓生活，不辜负吕端的临终嘱托，不辜负天下百姓的期盼。
第四卷，国库充盈策，核心是“节流、开源、管控”，基于此前裁冗倡廉节省国库开支的成效，进一步完善国库管理，增加国库收入，减少国库开支，确保国库充盈，为大宋的发展，提供坚实的财力支撑，兼顾边防补给、民生安抚、水利修缮等各项事宜。策论之中，吕端详细阐述了三点具体举措：其一，继续推行节流举措，严格控制官员俸禄、宫廷开支，杜绝铺张浪费、奢靡享乐，精简宫廷侍从、冗余人员，减少不必要的开支，同时，严格控制地方州县的开支，杜绝地方官员虚报损耗、挪用国库物资，确保国库的每一分银两、每一粒粮食，都能用到实处，发挥最大的效用；其二，拓宽开源渠道，在大力发展农业生产、增加赋税收入的基础上，适当发展商业、手工业，规范商业交易，征收合理的商税，同时，加强对矿产、盐业、茶业等重要产业的管控，规范产业发展，增加国库收入，此外，鼓励海外贸易，与周边国家、地区开展贸易往来，互通有无，增加关税收入，进一步充实国库；其三，完善国库管理制度，建立健全国库收支核算制度，加强对国库物资、银两的管控，定期开展国库清查，杜绝贪污挪用、虚报冒领国库物资、银两的现象，确保国库收支透明、规范有序，同时，合理规划国库的使用，优先保障边防补给、民生安抚、水利修缮等重点事宜，兼顾其他各项政务，确保大宋的各项工作，能够顺利推进，不出现财力短缺的问题。
读到这一卷策论，真宗心中愈发敬佩吕端的沉稳与睿智。他深知，国库充盈，乃是大宋发展的根基，唯有国库充盈，才能兼顾边防补给、民生安抚、水利修缮等各项事宜，才能应对各种突发情况，才能让大宋的太平盛世，得以持续延续。此前，吕端牵头推行裁冗倡廉，节省了大量的国库开支，让国库日渐充盈，如今，吕端在遗策之中，进一步完善国库充盈的举措，既注重节流，又注重开源，既注重管控，又注重规划，全方位充实国库，确保大宋的财力支撑，便是希望能够为大宋的长远发展，奠定坚实的财力基础。真宗一边品读，一边暗暗点头，心中下定决心，一定要按照吕端的遗策，开源节流、管控国库，确保国库充盈，为大宋的发展，提供坚实的财力支撑。
第五卷，朝堂调和策，核心是“抑私、和衷、同心”，聚焦朝堂之上的派系林立、相互倾轧的问题，着力调和朝堂派系矛盾，凝聚朝臣共识，让朝臣能够同心同德、齐心协力，辅佐真宗，治理大宋江山，杜绝因派系争斗，耽误国事、动摇朝局。策论之中，吕端详细阐述了三点具体举措：其一，抑制派系私念，严厉打击结党营私、拉帮结派的行为，杜绝朝臣因私人恩怨、私人利益，相互倾轧、相互排挤，明确规定，朝臣之间，要相互尊重、相互配合、相互监督，以国事为重，摒弃私人恩怨、私人利益，同心同德、齐心协力，辅佐陛下，治理大宋江山；其二，调和派系矛盾，对于朝堂之上的不同派系，不偏不倚、一视同仁，倾听各派系的意见与建议，合理采纳各派系的合理诉求，化解派系之间的矛盾与分歧，引导各派系，以大宋江山的安稳、天下百姓的安乐为重，摒弃派系之争，相互配合、协同发力，共同推进国事；其三，凝聚朝臣共识，定期召集朝臣，商议国事，鼓励朝臣各抒己见、畅所欲言，充分听取朝臣的意见与建议，集思广益、群策群力，制定合理的治国举措，同时，加强朝臣之间的沟通与交流，增进朝臣之间的信任与友谊，凝聚朝臣共识，让所有朝臣，都能坚守治国初心，同心同德、齐心协力，辅佐陛下，守护大宋的太平盛世，推进大宋的长远发展。