第20章 国会山简报
在人造卫星发射和激烈的新太空竞赛开始之后，NICAP似乎有足够的理由士气高涨：这个国家突然非常关心外层空间，时事通讯头条宣称关于不明飞行物的重大启示即将到来。由于政府要求进行更多调查的压力越来越大，不明飞行物监视计划不断扩大。目击事件如同日出一样普遍和常规。
然而，在幕后，情况完全不同。
该团体年复一年地生存下来，这在很大程度上要归功于基霍本人的精力和个人财务贡献，账单经常逾期，会员费被削减到5美元以鼓励更多的注册，时事通讯缩减到只有区区八页。
尽管与接触者的意识形态斗争仍在继续，但基霍仍然相信，在调查随机目击事件时不会发现真相，而是在撬动政府已经知道的那些秘密。
他提醒他的团队，他们的重点必须放在华盛顿，并鼓励认真对待飞碟。
NICAP长期以来的优先目标之一是将国会的注意力集中在空军对飞碟的处理上，特别是高专业听证会，军方长期以来一直抵制这一点，因为他们明白公开播出和由此产生的媒体报道几乎肯定会导致不明飞行物目击事件的进一步激增。
1957年，这样的事情终于发生了。
作为全国太空恐慌的一部分，众议院最终成立了所谓的航天和太空探索特别委员会，其中又包括大气现象小组委员会——通常被称为不明飞行物小组委员会，由众议员威廉·纳彻和莱斯·阿伦兹组成。
1958年8月，委员会主席、马萨诸塞州众议员约翰·麦科马克宣布将举行为期一周的不明飞行物会议，呼吁包括其首席科学顾问和现任蓝皮书负责人在内的多位空军官员作证。
还计划将门泽尔、基霍和鲁佩尔特包括在内，但随着委员会的召开，事情再次发生了转机：麦科马克宣布这是一次闭门会议不是正式的听证会，不会安排速记员在场记录事件。
正如国会自己对这一事件的历史所总结的那样，在第一天的会议结束时，国会议员麦科马克宣布他对空军对这个问题的处理感到满意，没有必要举行正式听证会。
随着时间的流逝，基霍发现自己在国会大厦大厅里与政府和官员越来越对立。
虽然联邦调查局和胡佛一直与这位前军官和NICAP保持着相对亲切的关系，尽管它无济于事，但它远不欢迎该组织，并且似乎在最近几个月采取了与自己保持距离的措施。
当新奥尔良外地办事处的负责人写信给胡佛，说一名工作人员对NICAP感兴趣时，该主任简短地回信说，基霍公开试图利用其一些前军人的姓名和军衔，并且NICAP不是该局名称应该与之相关的组织类型。
五角大楼的蔑视则更是赤裸裸。
1960年，空军办公室部长写信给胡佛，询问联邦调查局和政府是否可以采用一项新法律来起诉NICAP，该法律旨在防止私人公民和组织制造他们与联邦政府结盟的“错误印象”。
“众所周知，国家空中现象调查委员会这样做已经很多年了，”中尉劳伦斯·塔克上校在信中解释说，“在此期间，他一直是许多政府机构的眼中钉，包括联邦调查局、空军、国防部、各种国会委员会以及个别国会议员和参议员。”
作为回应，该局表示反对，称该法律不适用于NICAP，但这封信成功地捕捉到了军方和军种领导人对不明飞行物情况日益增长的挫败感。
不久之后，他们的愤怒甚至转向了政府自己批准的寻找答案的努力。
随着1960年总统大选的临近，全国都在争论与苏联的“导弹差距”。
批评人士认为，自该计划启动以来，已经整理了6千多起起事件，并发现完全没有可信的证据“证明这些物体对国家安全构成威胁，或者是由人类或来自另一个世界的外星人控制的太空飞行器。”
那么为什么它仍然存在呢？
“完全打消顾虑是可取的，”报告总结道，“但它当然应该与情报界脱钩，因为那里的声望是极其危险的。”在未来几个月内，他们试图将该计划移交给空军研究司令部或其公共信息办公室，但都被拒绝了。
没有人想接这个“烫手山芋”。
蓝皮书留在了空军情报中心。
与此同时，一扇又一扇的墙似乎已经阻碍了基霍，有限的资源意味着他甚至无法像他希望的那样有效地进行游说。
1960年，他试图写一篇10页的论文，“NICAP的机密摘要——记录在案的不明飞行物证据“，发给每个国会议员，以及另外五百份给著名媒体人物、记者和评论员，但受资金限制只发送了其中的几十个人。
为了保持不明飞行物问题的存在，少数国会委员会在7月推动了更好的官方简报，但遭到了现任众议院多数党领袖麦科马克的质疑。
他怀疑还有什么可以从军队中撬开的。
即使在他监督太空委员会的角色中，他也觉得自己无法在封闭的、保密的会议上获得关于不明飞行物的足够信息。
“我觉得空军没有提供关于不明飞行物的所有信息，”他告诉一名记者，“尽管在我们看来，有些人已经很好地确定，有一些物体在太空中徘徊，无法解释。”
最后，众议院同意在科学和航空委员会下成立一个新的三人UFO小组委员会，由众议员约瑟夫·卡思领导。
基霍一时激动不已——多数党领袖的支持表明国会提前采取行动。
NICAP的时事通讯热情地宣称——但在1961年8月空军对ATIC进行众议院委员会工作人员的巡回宣讲后，公开和闭门听证会的努力都消失了。
基霍回应说，卡思对此表示失望，并表示NICAP主席只希望听证会是“煽动乌合之众的哗众取宠的行为，可以提出指控，这是任何人都无法回答的。
虽然国会山的关注度偶尔会上升，而且在20世纪60年代初期的几次情况下，它会促使空军更认真地对待不明飞行物，但国会听证会的梦想——一个盛大的、高临远瞩的时刻，将从坐在炽热的电视灯光下的不情愿的穿制服的证人中挤出真相——最终将消失近十年。
不久之后，20世纪60年代初NICAP和APRO之间酝酿已久的紧张关系遵循了类似的轨迹：一篇社论将NICAP视为一个不那么严肃、以游说为重点的组织，其唯一的话题是军事掩盖，提醒读者，APRO致力于研究和基于科学的议程。正如历史学家大卫·雅各布斯所写，这两个组织再也无法合作了。
基霍最伟大的努力已经一劳永逸地被废弃了。