第28章 新政
始皇帝四十二年，秋。
扶苏的新政，推行了三个月。
三个月来，朝堂上下，暗流涌动。
那些老臣，那些贵族，那些靠着旧规矩吃饭的人，都在背地里骂。骂扶苏软弱，骂扶苏糊涂，骂扶苏把先帝打下的江山往火坑里推。
但他们不敢当面说。
因为扶苏手里，有那十二尊金人。
虽然那十二尊金人一直沉默地站在骊山地宫里，从来没有动过。但所有人都知道，它们能动。它们的主人——那个叫韩谈的人——能让它们动。
谁敢动扶苏，谁就得先问问那十二尊金人答不答应。
李斯看在眼里，急在心里。
这天散朝后，他留了下来，单独求见扶苏。
扶苏在偏殿见他。阳光从窗棂间透进来，照在扶苏脸上，让他看起来比实际年龄年轻许多。他穿着一身素色深衣，没有戴冠，长发简单地束在脑后，像一个普通的读书人。
“李斯，”他开口，“有事？”
李斯跪下来，额头触地：“臣斗胆，有一言进谏。”
扶苏看着他，目光平静：“说。”
李斯抬起头，那双浑浊的眼睛里，满是忧虑：
“陛下，新政推行三月，阻力重重。臣听闻，关中有几家大户，已经暗中串联，准备……”
“准备什么？”扶苏打断他。
李斯犹豫了一下，还是说了出来：“准备请愿。请陛下收回成命。”
扶苏沉默了片刻。然后，他笑了。
那笑容很淡，却让李斯心里一凛：
“李斯，你知道先帝在的时候，遇到这种事，怎么办吗？”
李斯点头：“知道。杀。”
扶苏摇头：“不对。”
李斯愣住了。
扶苏站起身，走到窗前，看着窗外那片天空。阳光照在他身上，为他镀上一层金色的光芒：
“先帝杀人，是因为他没时间了。他活不了几年，等不了那些人来慢慢想通。所以他杀。杀一批，吓住一批，剩下的人就不敢动了。”
他转过身，看着李斯：
“朕有时间。朕今年才三十二岁。朕可以等。”
李斯的眉头紧紧皱起：“陛下，等？等到什么时候？”
扶苏的目光变得深远：
“等到他们自己想通。”
扶苏说的“等”，不是干等。
他让韩谈从跃迁院调了一批学生，派到各郡各县，去做一件事——教人识字。
那些学生，都是跃迁院培养出来的精英。他们懂数学，懂物理，懂材料，懂一切这个时代的人不懂的东西。但他们被派下去，不是去教这些高深的东西，而是去教最基础的——认字，算数，写信，记账。
李斯不明白：“陛下，这有什么用？”
扶苏说：“你等着看。”
三个月后，效果出来了。
那些学了识字算数的百姓，开始自己算账了。他们算出自己该交多少粮，算出县令有没有多收，算出那些大户有没有占他们的地。算出来了，他们就往上告。
一开始，告状的人很少。因为害怕，因为不敢，因为不知道告了有没有用。
但扶苏让韩谈做了一件事——每个告状的案子，无论大小，必须在一个月内处理完毕。处理不完的，直接报到他这里来。
第一个月，告状的案子处理了三百件。
第二个月，处理了八百件。
第三个月，处理了两千件。
那些被处理的县令，有的被撤职，有的被罚款，有的被流放。没有人被杀头——扶苏不想杀人。但那些被处理的，比被杀头还难受。
因为他们失去了官位，失去了名声，失去了这辈子辛辛苦苦攒下的一切。
消息传开，那些想动歪心思的县令，都老实了。
而那些告赢了状的百姓，回家之后，把这件事告诉村里人，告诉亲戚，告诉所有认识的人。于是一传十，十传百，百传千。
到了年底，告状的案子，已经处理不过来了。
扶苏看着那些堆积如山的案卷，对李斯说：
“你看，他们自己想通了。”
李斯跪在地上，久久没有起身。
始皇帝四十三年，春。
赵柱又出门了。
这一次，他去的是巴蜀。
巴蜀之地，自古就是天府之国。成都平原沃野千里，都江堰灌溉万顷，一年两熟，从不缺粮。但赵柱这次去，不是去看丰收的，是去看——灾。
去年秋天，巴蜀发了大水。岷江泛滥，冲毁了许多村庄，淹没了无数良田。当地官员上报的数字是“受灾三县，毁田千顷”。扶苏不放心，让赵柱亲自去看看。
赵柱坐了二十天的船，逆江而上，终于到了成都。
成都郡守姓张，是个五十多岁的老吏，在巴蜀待了三十年，熟悉当地的一切。他亲自出城迎接，把赵柱请进郡守府，摆了一桌酒席。
赵柱不喝酒，只是问：“张郡守，受灾的情况，到底怎么样？”
张郡守叹了口气：“赵大人，下官不敢瞒您。上报的‘三县千顷’，是往少了报的。”
赵柱的眉头一皱：“往少了报？”
张郡守点头：“对。往少了报。因为报多了，朝廷就要拨粮拨款。拨了粮款，就要有人来查。查来查去，最后吃亏的还是我们。”
赵柱愣住了。他第一次听说，还有人往少了报灾的。
“那实际呢？”
张郡守犹豫了一下，还是说了实话：“五县。两千五百顷。”
赵柱的心一沉。
他站起身：“带我去看。”
张郡守愣住了：“现在？”
“现在。”
他们骑马走了三天，到了受灾最重的那个县。
那是一个叫“青石”的小县，依山傍水，原本是个富庶的地方。但此刻，赵柱眼前看到的，是一片废墟。
村庄被冲毁了，只剩下断壁残垣。良田被淹没了，只剩下淤泥和乱石。百姓们住在临时搭建的棚子里，挤在一起，瑟瑟发抖。他们的脸上没有表情，眼睛里没有光，像一群行尸走肉。
赵柱走到一个棚子前，掀开帘子往里看。
棚子里住着一家人——一对夫妻，三个孩子，还有一个老人。最小的孩子还在吃奶，瘦得像一只小猫，连哭都哭不出声。
那女人看见赵柱，本能地往后缩了缩，把怀里的孩子抱得更紧。
赵柱蹲下来，看着她，声音很轻：“大嫂，你们有吃的吗？”
女人摇了摇头，不说话。
赵柱又问：“官府发的粮，你们领到了吗？”
女人还是摇头。
赵柱站起来，转身看着张郡守。他的目光很平静，平静得像一潭水，但张郡守却觉得，那目光比刀子还利。
“张郡守，”赵柱说，“你告诉我，朝廷拨的粮，去哪儿了？”
张郡守的脸一下子白了。
三天后，赵柱回到了成都。
他的手里，拿着一份清单。清单上，密密麻麻地写着那些被贪污的粮、被克扣的钱、被私吞的物。数字触目惊心——光是粮食，就有三万石。
三万石，够一万人吃一年。
而这些粮食，本来应该发给那些受灾的百姓。发给那个抱孩子的女人，发给那个瘦得像猫的孩子，发给那些住在棚子里瑟瑟发抖的人。
但它们没有发下去。它们被那些官吏，一层一层，私吞了。
赵柱把清单拍在张郡守面前，一句话都没有说。
张郡守的脸，白得像纸。他跪在地上，浑身发抖，一个字都说不出来。
赵柱看着他，看了很久很久。
然后，他开口了，声音很平静，平静得像在说今天的天气：
“张郡守，你知道我老家是哪儿的吗？”
张郡守摇头。
赵柱说：“关中的。一个叫柳树村的小村子。三十年前，那儿也闹过旱灾。我爹，就是那一年死的。”
张郡守的身体猛地一颤。
赵柱继续说：“我爹死的时候，我跪在他床前，他拉着我的手，说了一句话。”
他顿了顿，目光变得深远：
“他说，让所有孩子都能读书，好啊。”
他看着张郡守，看着那张苍白如纸的脸：
“你知道我爹为什么说这句话吗？因为他一辈子没读过书，一辈子被人欺负，一辈子活得不像个人。他临死前，希望他的孙子，不要再像他一样。”
赵柱的声音，第一次有了一丝颤抖：
“可你知道，那些孩子，现在在哪儿吗？”
张郡守不敢回答。
赵柱替他回答：“在棚子里。在废墟里。在挨饿。在等死。”
他的眼睛红了，但没有哭：
“因为他们的粮食，被你们吃了。”
张郡守趴在地上，抖得像筛糠。
赵柱站起来，转身向门外走去。走到门口，他忽然停下，没有回头：
“张郡守，我不杀你。但你自己想想，你还有什么脸，继续当这个官。”
他的身影消失在门外。
张郡守跪在地上，久久没有起身。
始皇帝四十三年，夏。
赵柱回到了咸阳。
他直接进宫，见到了扶苏。他把在巴蜀看见的一切，一五一十地说了。说了那些受灾的百姓，说了那些被贪污的粮食，说了那个叫青石的小县，说了那个抱着孩子的女人。
扶苏听完，沉默了很久。
然后，他问了一个问题：
“赵柱，你说，该怎么办？”
赵柱想了很久。然后，他说了一句话：
“陛下，臣觉得，光靠查，不行。”
扶苏看着他：“为什么？”
赵柱说：“因为查不完。今天查一个张郡守，明天还有李郡守。今天查三万石，明天还有五万石。只要那些人在，这种事就查不完。”
扶苏的眉头微微一动：“那怎么办？”
赵柱的目光变得深远：
“让百姓自己管。”
扶苏愣住了：“自己管？”
赵柱点头：“让他们自己选人。选出他们信得过的人，管他们的粮，管他们的钱，管他们的事。谁贪了，谁拿了，他们自己知道，自己就能管。”
扶苏沉默了很久。
然后，他笑了。
那笑容很淡，却让赵柱心里一暖：
“赵柱，你越来越像你爹了。”
赵柱愣了一下：“像臣的爹？”
扶苏点头：“你爹临死前，想的是让所有孩子都能读书。你现在想的是，让所有百姓都能自己管自己。都是同一件事——”
他顿了顿，目光变得深远：
“让普通人，活得像个人。”