第82章 继续推进变革（1）

1641年5月中旬，乾清宫

距离上次与洪承畴、范复粹、孙传庭见面过了2天，周宁与朱慈烺商量过好，认为还需要再推一把内阁和军情处，让他们彻底放手工作，故再次召见了他们。

朱慈烺说道：“朕想问问，这次对山西八大家的抄家行为，朝廷其他官员有什么看法；还有这银两数目巨大，内阁官员有什么想法？还有你们内阁组成怎么样，现在是五名内阁成员，如何分工？”

洪承畴回答道：“回皇上，自从锦衣卫抄封了京城晋商八大家消息传开后，京城官员议论纷纷。他们还不知道晋商八大家老家都全部抄封了，如果知道了，影响可能更大了。官员们主要担心这是锦衣卫栽赃陷害，没有证据乱抓人。”

“这次缴获的银两巨大，臣希望从中分取200万银两，主要用在两个方面：给官员发薪及奖励，还有赈灾，目前上一季的秋粮已经征收完了，但是国库已经没有银两。官员欠薪，很难安心工作。

各处灾情严重，臣希望在山东、河南和陕西进行赈灾。内阁目前5人，目前臣兼任吏部、范阁老兼任户部、其他三人一人负责礼部，一人负责刑部，一人负责工部。”

周宁知道，内阁的能力不足以应对收财产税和其它应急事项。于是插话道：“两位阁老可知你们要做的事情可是阻力很大，需要有人去重点关注和推进。以后朝廷需要的变革会越来越多。你们能够应付得来吗？”

周宁继续道：“洪阁老，范阁老，内阁要改变一些做法，需要实权性的内阁成员，内阁成员都兼任五部尚书；这五人是实权；他们需要常驻京城。

同时，内阁还需要一些对具体事情负责的内阁成员，如到现场去赈灾的内阁成员、在顺天府和应天府进行监督和实施收税的内阁成员、以及联络各部门，进行记录和提醒的内阁成员。

因此，哀家建议，内阁成员一共十位，对外不宣布内阁成员的差别。以前的尚书都需要由内阁成员兼任。增设的五位内阁成员可根据时局不一样而负责的内容不一样。

新内阁成员名单，洪阁老和范阁老，你们商定一下，确定下来，一方面要保持朝局稳定，一方面要使用你们认为有能力的人，能够收税和办事。可以从各部门选拔，也可以从洪阁老范阁老认识的人中选拔，还可以从原来东宫太子府官员选拔。哀家也可以推荐一到二人。

选拔的人必须不能提拔太快。你们确定后，报皇上审阅，最后再批准。皇上和哀家还要与内阁成员，以及都察院、大理寺官员一共十二位，一起见见面。希望内阁能够在洪阁老、范阁老带领下迅速开展工作，把能够做的坐起来。

只要你们两人达成一致意见，除大政策和内阁官员变动外，你们就自行操作吧。事情办好了，都有实实在在的奖励，就像这次抓捕八大晋商一样。”

洪承畴和范复粹两人高兴坏了，皇上、皇太后这样开明和放权，他们当然不仅可以放开手脚干事情，还可以任用一些能人和自己熟悉的人，于是高兴回答道：“臣等回去完成皇上皇太后交代事项！”

“孙大人、骆大人，你们两人对本次抓捕晋商八大家有何看法？”，皇上问道。

孙传庭回答道：“回皇上，臣认为，这次抓捕的人证物证全在，由于是大案，臣建议由刑部、大理寺、都察院进行会审，东厂参与，但臣担心由于获得的银两和财产过多，是否会导致消息泄露，朝廷上下沸沸扬扬的。”

骆养性回答道：“回皇上，臣认为，本次抓捕获得的财产，如果一次集中卖出，可能卖不出好价钱，臣建议分批卖出。”

朱慈烺说道;“两位爱卿提的想法很好啊。洪阁老，你怎么看？”

洪承畴忙回答道：“回皇上，老臣有一提议，对外宣称本次抓捕行动与建虏的军情和间谍有关，刑部、大理寺和都察院可看看物证和人证，不需要更多参与。只要犯人认罪，案情就结束。这样官员就不知道查封的具体状况。

同时我们内部也保密，不要对外泄露相关信息。至于抓捕获得的财产，可以分批出售，现在军情处短期也不缺钱。”

皇上道：“好，洪阁老的话不错。范阁老有提议吗？”

“回皇上的话，老臣同意洪阁老的话，没有异议。”范复粹回答道，

周宁则把前世的记忆带入进来，说道：“哀家认为，可以每两个月由皇家组织一场拍卖会和采购会，京城和南京分别进行六次。单月在京城，双月在南京。拍卖会是让跟多人参加，卖出好价钱；采购会也是让更多人参与，低成本采购，特别是军粮、粮草、铁器和布匹。”

洪承畴、范复粹、孙传庭、骆养性，还有皇上、王承恩、田守信都有点疑惑，他们可能猜测到一些，但是还没有听说过这些词语。于是，都带着迷惑，不言不语。

周宁猜测到了大家的想法，这些个词语，现在人一下就知道，但明末人还没有这些概念。于是，她继续说道：“拍卖会就是先提前做一个宣传，把要卖的物资提前告诉给官绅和商人，然后在确定的日子，大家现场一个个报价，价格高的就得到物资。

但是如果低于拍卖方的期望值，就不拍卖了。采购会也是提前做一个宣传，把要买的物资提前告诉给商人，然后在确定的日子里，大家报价，价低者得到采购。”

皇上和诸位大臣恍然大悟，骆养性差点说出来，这拍卖不就跟妓院选花魁不就是一样吗？可他是不会说出来的。

周宁继续说道：“现在这是官府对官绅商户的拍卖会和采购会，以后可扩展到官绅商户对官绅商户的拍卖会和采购会，只是有皇家做保，大家更有信心，也有助于商业的发展，还可以收税。按照采购额和拍卖额价值的百分之一来征收。如果谁违反了，皇家要追究责任。”

“皇太后的想法太好了，臣等自愧不如！”四人齐声道。

“好，这件事以后就交给王公公吧，锦衣卫负责保障安全和秩序。第一次办成功了就有奖励。”

“臣等遵旨！”王承恩和骆养性跪下了。

“孙大人，军机处银两怎么处理，你有想法吗？还有军机处成员，以及军机处和兵部关系如何处理。恰好内阁两位阁老都在，让他们也参考参考。”皇上问道。

孙传庭回答道：“回皇上，臣斗胆提出以下想法：军机处每二个月向皇上申请库银下发奏折，注明原因、发往何处、多少银两，然后按照以前的方式进行运送。一年用于发放的银两总量不超过每年的预估总量，否则不予发放。”

“本次收缴回来用于练兵和军队俸禄的银两，臣回去后写一份奏折，详细汇总各镇历年亏欠银两总和补发方式，以及以后发放每年俸禄的规定。”

“至于原来的兵部，臣斗胆请撤掉这个称呼，以后只有军机处。军机处除了臣、洪阁老和成国公外，臣建议增加原兵部一人，还有辽东再增加一人，担任蓟辽总督，但人选是谁，还请皇上皇太后决定；”

皇上看了看周宁，见周宁没有讲话。于是开口道：“两位阁老怎么看的？”

“回皇上的话，老臣认为既然设立了军机处，那兵部当然没有这个名字了，但是为维持朝廷格局，不易大肆宣传。辽东新任蓟辽总督这个人选不好找，得需要懂军事，又有威望，还要有谋略，压得住辽东这些人。老臣举荐侯恂。”范复粹道。

“回皇上的话，老臣认为现在人选不好找。老臣在剿灭流寇过程中，听过侯恂几次，说他比较刚直，而且做过户部尚书，又练过兵，颇有阅历，应该是一个不错的人选。”

“孙大人怎么看？”皇上继续问道。

“回皇上的话，臣久不在朝廷，对朝廷很多大人都不够熟悉。至于侯恂大人，臣在剿灭流寇过程中，也听说他的名声。但是没有见过。侯大人做过兵部侍郎、户部尚书。而且还提拔过左良玉，更得到范阁老的推荐，肯定有过人的地方。”