第十三章长治久安
清丈土地所带来的问题，张四维早就有满腹的话想说，但由于张居正的专权，这位内阁次辅一直忍着，如今皇帝问了起来，张四维恨不得将满心所想一并讲出，但如今到底还是由张居正掌权，张四维仍旧担心，不敢和盘托出，若他当真一股脑的说出来，那着实太没有政治智慧了，但刚刚皇帝显露的气度，那煌煌帝威，让张四维准备稍稍试探一下。
是以，在朱翊钧话音落下后，张四维试探性的说道，“陛下，臣以为清丈土地之事当为，但不能过急，操之过急必然是要引起矛盾的，矛盾日深，于帝国而言实非益事，陛下以为然否？！”
朱翊钧没有回答张四维的话，而是看向一旁的申时行，“申卿以为如何？”
申时行显然心中早有了回答的预案，当朱翊钧问完，其立马接话回道，“陛下，臣以为清丈土地之事势在必行，且不以雷霆手段的话，很难完成，矛盾是永恒存在的，只要缓和的好，便不成什么问题。”
如今的申时行还是坚定站在张居正的阵营中，是以申时行自然支持。
听完两人的回答，朱翊钧道，“太祖高皇帝恢复中华后，曾颁下旨说：兵革之余，郡县版籍多亡，田赋之制不能无增损，征敛失中，则百姓咨怨。今欲经理，以清其源，无使过制，以病吾民。
夫善政在于养民，养民在于宽赋！
太祖高皇帝是实实在在的将天下百姓放在心上，朕自要向太祖高皇帝学习，以百姓之心为心，以百姓之念为念。
地方豪强隐匿田产，赋税都加于百姓之身，张卿、申卿都是博古通今之人，水能载舟、亦能覆舟的道理自不必多言，清丈土地势在必行，不容有任何差池。”
张四维和申时行这时皆道：“陛下圣明！”
皇帝都把太祖高皇帝给搬出来了，且陛下以天下百姓为重，这太政治正确了，他们除了称圣明还能说什么？
这一刻，张四维是有些失望的，他更希望皇帝能采纳他的意见，以柔和，温煦的手段慢慢来，这般才能缓解矛盾，不至于发展到让帝国分崩离析的地步，说实在的，现在的大明朝经不起折腾。
朱翊钧自是不这般想，这些地主豪强不上雷霆手段，根本不会老实，哪怕高压之下还要弄猫腻，温和的手段对于这些人来说根本无用，最终的结果一定的清丈失败。
至于官员虚报这事，便是考成法带来的弊端，
考成法自然有着积极作用，但同样考成法将“钱粮征收”“土地清丈”作为核心考核指标，导致地方官员为完成目标不择手段。
甚至于强迫百姓限期完纳欠税，甚至对无力缴纳者屈打成招，滋生冤假错案。官员为保政绩，忽视水利、赈灾等民生事务，造成催科太急则民逃的恶性循环。
税收完成度受天灾、经济波动等多因素影响，匪盗缉拿更多依赖偶然性，单一考核标准忽视客观条件差异，导致官员因不可控因素受罚。
上级为完成指标层层施压，底层吏员被迫滥用暴力，这种压力传导链最终将负担转嫁至平民，违背清明宽厚的治国初衷。
正如思想家吕坤痛陈：“虚文日盛而实政亡”。考成法最终沦为一把双刃剑——它短暂重塑了明代官僚系统的效率，却也因刚性执行与人性缺失，加速了王朝治理能力的崩塌。
朱翊钧心中很清楚，任何考核制度若脱离现实弹性与人文关怀，终将走向异化。
不过，如今朱翊钧很难去大刀阔斧的改革考成法，这一点还需要和张居正、李太后达成共识。
但，现在可以在小事上着手，朱翊钧徐徐道，“不聋不痴，不做当家翁，这道理朕是明白的。
官员虚报，苛刻百姓，朕也清楚其中的一些原因。
在一些问题上，朕可以睁一只眼，闭一只眼，但，自古以来，绝不能逾越的政治红线，两位爱卿觉得是哪一点？”
听完朱翊钧的话，张思维的眸中闪过亮光，陛下是否也对考成法的强压有所不满？若是如此，他便要好好的筹谋一番，不过当前要紧的还是回答陛下的问题，绝不能逾越的政治红线，想了想，张思维给出了自己的答案，“保证皇权的至高无上。”
张四维所言绝对是历朝历代，不能逾越的政治红线。
朱翊钧的目光静静看向申时行，显然等着申时行的回答，而申时行也是给出了和张四维同样的回答。
得到了两人的回答，朱翊钧开口，“朕以为只有四个字，长治久安！
而如何保证长治久安？！那必然是要善待百姓，不可严苛，更不可肆意的盘剥、欺压百姓，若是谁激起了民变，朕就要割了谁的脑袋！”
最后一句话，朱翊钧说的杀气腾腾，长治久安，在朱翊钧这里就是绝不能逾越的红线，谁的治下出了问题，杀无赦。
感受着皇帝浓郁的杀机，张四维和申时行都是身躯一震，惊讶至极，他们的这位陛下，从未有过军旅生涯，哪里来的如此重的杀气呢？！
这一刻，张四维和申时行开始真正的重视起了天子，此前种种依旧孩视天子，轻视天子的想法当真要不得了。
八年！
他们好像这才真正第一次认识了天子！
若先前，陛下一直都隐忍不发，那……想想张四维和申时行不由的有些后背发寒。
不等张四维和申时行再说什么，朱翊钧的话音继续响起，
“关于官员缩短弓步，溢额求功，导致小户出愈增而田愈窄，此前所犯可以不追究，但需要重新丈量，由朝廷统一标准弓尺，由工部直发州县，禁止地方私造。
每年由户部派员校验地方弓尺，误差超百分之五者严惩。
若因不可抗力因素导致清丈问题无法按照规定办理，只要核实无误，可免于处罚，但若有欺瞒，杀！
谁若敢苛刻百姓，触碰了朕长治久安的政治红线，夷三族！
至于豪强则移东就西，假此托彼逃避赋税，情节恶劣者抄家灭族！情节较轻则罚款！
依照朕意，由两位爱卿拟旨，明发于天下吧！”
这一刻，朱翊钧全然不是在同两人商量，而是命令。
这让张四维和申时行一时沉默。