第66章 以工代赈

难怪世人爱赏花，赏花果然能令人心旷神怡，林悦陪姜晚晴赏了足足有一个多时辰的各种菊花，心情越来越愉悦。

姜晚晴见林悦也喜欢，更是兴致勃勃的拉着林悦坐在石桌边，边喝茶边讲解。

林悦配合极了，认真倾听，时不时赞美几句，感叹几句，偶尔还会点评几句，在姜晚晴的带动下，林悦也成了半个识花人。

林悦确实是个妙人，很懂得怎么与人相处，姜晚晴舒服极了，爱好能够与人共享，且能与人共识，也算得上知己。

不知不觉中，两人聊完了花，又聊起了点心，由点心又达成了合作，一起卖美食赚大钱呀。

什么奶茶、蛋糕、烧烤等等都可以合作的，姜晚晴虽爱花，是个高雅之人，但更务实，是个聪明过人的当家主母，整个靖安侯府除了徐怀章，就由她说了算。

公公靖安侯徐景耀身无实职，天天风花雪月不理庶务，继母无子只有两个女儿，更不敢作妖。

姜晚晴一时兴起，居然要认林悦为义妹，这女孩子太知情识趣合人心意了，难怪秦王念念不忘，就连她，都喜欢的不得了。

林悦也喜欢姜晚晴，一点贵妇人的架子都没有不说，还待她特别真诚，特别尊重，当下，也不扭捏，两人一起磕了头，结拜为金兰姐妹。

“晚晴姐姐，请帮我看看这份报纸，给点建议。”

林悦内心有点小激动，毕竟是第一次办报纸，很期待得到别人的认可和赏识。

两人达成合作又结为异姓姐妹，姜晚晴心满意足，待林悦更亲近了，一点都不拿她当外人看待。

接过林悦的报纸样本，认真看了起来，却不想，这一看却看得津津有味，太有趣了。

大部分用的是白话文，通俗易懂，言语幽默，各种故事写得更是精彩纷呈引人入胜。

还加上了一些奇怪的符号断句，更是锦上添花，令人读来毫不费力，理解起来也更容易。

姜晚晴沉浸在看报的喜悦中，林悦则安静的喝茶赏花，一时幽香亭内安静极了，落叶可闻。

一位绿衣婢女急步而来：“世子夫人，世子爷回来了，请您去半闲居有事相商。”

林悦一听，想立马告辞，绿衣婢女却对着林悦行了个礼，恭敬地道：“世子爷和秦王殿下听说林姑娘也在，秦王殿下请林姑娘一起去半闲居。”

什么？秦王顾正煊也在，他不是说会很忙吗？怎么这么有闲，闲的四处乱逛！

早知道秦王会来靖安侯府，林悦坚决不来，姜晚晴见林悦一副抗拒想逃离的样子，不由得暗自好笑。

一个畏之如虎，一个势在必得，夫君说得对，有好戏看了，姜晚晴打算同夫君一起暗中看好戏。

林悦心不甘情不愿的随姜晚晴去半闲居，因为她不去不行，秦王殿下派护卫统领吴意亲自来请她过去。

进入半闲居硕大的书房内，林悦、姜晚晴分别与秦王殿下和徐怀章见过礼后，被秦王安排在左侧下首位置坐下。

待姜晚晴、林悦两人坐下后，顾正煊并未过多的关注林悦，反而又与徐怀章聊起了朝堂之事。

这几日朝堂热闹非凡，为安排北上赈灾的随行官员，特别是对钦差大臣一职抢破了头。

像这种差事，即不像带兵打仗，生死难料；又不像赈济水灾，还要防瘟疫并查清所有人员财物损失，且还要灾后重建，劳心劳力油水还不多。

北上赈济旱灾，只需走一趟，回来必定升职加官，若祭天求雨成功，更是功德无量，政绩满满，风险又小，收获巨大，众官员抢破了脑袋，都想北上渡金。

加上太子好糊弄，随便找个理由，就能捞足油水，赈灾银可是足足有二百万两，赈灾物资光粮食就有二百万石，还有布匹六十万匹，数万袋粮种、大豆和盐，数万桶油，还有少量药材。

各派系在朝堂上争得面红耳赤，结果清风观老道士袁不屈进宫一趟，他一出来皇上就下了圣旨。

令霍谨年为北上赈灾的钦差大臣，不必回京，直接北上，太子随后便到，两人在河安省唐川府会合。

林悦一听，心凉了半截，看来霍谨年又回不了京了，但灾难面前，国事为重，若非父仇未报，林悦好想飞去唐川府等霍谨年，并跟他在一起，相思太苦！

既然是霍谨年作为钦差大臣陪同太子北上赈灾并祭天祈雨，那么，有些事林悦就不得不说。

“王爷，民女有个不成熟的想法，望王爷帮忙转告太子殿下。”

突然听见林悦开口说话，顾正煊一点不满都没有，反而目光灼灼地看了过来，示意林悦继续说。

若是别人突然插嘴说话，秦王非叫人掌嘴不可，但对林悦，顾正煊脾气好的不可思议，徐怀章摸摸鼻子：也就林悦能享受秦王的特殊对待。

“可在赈灾粮里掺入粗谷糠或细沙。”

为什么？姜晚晴有点不解，掺入粗谷糠或细沙，这粮食还能吃吗？

顾正煊和徐怀章一听，双双赞叹：“好主意！”

徐怀章耐心一点，解释给姜晚晴听：“掺入粗谷糠或细沙，则再不怕被人贪墨赈灾粮，或以次充好偷换粮食，这样，赈灾粮才能到达真正有需要的人手里。”

姜晚晴恍然大悟，果然是好主意，毕竟有的人可不缺粮，若粮食里掺了粗谷糠或细沙，这些人肯定不会要。

但真正饥饿的人可不会介意这些，有的吃就行，总比饿死强。

林悦顿了顿又道：“物资和银两都不可免费领取，必须以工代赈，做了事才能领取粮食等物。”

“除了六十岁以上老人，和十岁以下幼童可每天免费领取一点粮食和物资外，且女性优先领取，其它人可以安排他们做工，做一天工领一份粮食，也不用多，仅够他们吃一天即可。”

物资有限，千万不要一次性全发给灾民，否则，不出一个月，就会有人作乱抢别人的粮食。

为什么不能免费领取？为什么六十岁以上老人和十岁以下幼童可以免费领取？为什么女性优先？

姜晚晴想了一会才完全明白过来，这是防止懒汉无事生非，有事做才不会生乱子。

也为了保护六十岁以上的老人和十岁以下幼童，特别是女性，怕领取的物资不够，他们将是首先被家族或家庭放弃的弱小。

若由他们去领取免费的物资，则必须保证他们活着，也就不会饿死这些老人和小孩。

顾正煊和徐怀章惊讶极了，这主意太妙太好！防患于未然，杜绝一切隐患，想得可真长远。

他们只想着安排人手，抢占功劳和位置，从未想过如何赈灾？难道不是见灾民就发钱发物吗？居然还有这么多门道。

以工代赈？很好很强大，连人力成本都省了，赈灾非但要消耗大量的财力、物力，更需大量人力。

运送物资，保管物资，维持治安这些事可由军队负责，但熬粥发粮，采买分发各种物品，登记造册，安置灾民，并组织灾后重建，若祈雨成功，还要组织重新耕种作物等等一系列事情，都需要大量人手。

一个以工代赈就能解决所有问题，简直绝了，再让老人和小孩领免费物资，又能保证这些老弱妇孺不被饿死，还能防止成年人闹事出乱子，真是想得又周到又细致。

林悦这小姑娘才十七岁吧？怎得如此聪慧？